«Neft boqadi, lekin rivojlantirmaydi»: Qozog‘iston iqtisodiyotida nima o‘zgaryapti?

Xomashyo eksportiga suyanishdan iborat strategiya uzoq muddatli va barqaror hisoblanmay qoldi, ayniqsa dunyodagi so‘nggi global o‘zgarishlar fonida. Shu sababli Qozog‘iston bugun yangi sanoat siyosatini amalga oshirmoqda: asosiy e’tibor qayta ishlash sanoatiga o‘tish, industrial zonalarni rivojlantirish va yuqori qo‘shilgan qiymatga ega mahsulotlar ishlab chiqarishga qaratilgan. Eng muhimi, iqtisodiyotni diversifikatsiya qilish bo‘yicha dastlabki o‘zgarishlar ham sezila boshlagan. Lekin baribir Qozog‘iston bu yo‘lda qay darajada ilgariladi – bu haqda ekspert Artur Shaxnazaryanga tayanib, «Orda.kz» yozdi.

«Shamol olib keladi – shamol olib ketadi»
Neft-gaz sohasi eksperti va Atirau NPZ ekologiya ombudsmani Artur Shaxnazaryanning fikricha, Qozog‘iston haqiqatan ham xomashyoga bog‘liqlikdan chiqish uchun jiddiy qadamlar qo‘ymoqda. Biroq uning aytishicha, sanoat transformatsiyasi vaqt talab qiladi va uning natijalari makroiqtisodiy ko‘rsatkichlarda darhol namoyon bo‘lmasligi mumkin.
«Qozog‘iston katta sa’y-harakatlar qilmoqda. Lekin raqamlarga qarasak, hozircha radikal burilish haqida gapirishga erta. Ko‘proq mamlakat yangi sanoat bazasini shakllantirish bosqichida», – deydi Shaxnazaryan.
Uning ta’kidlashicha, diversifikatsiya jarayoni bor, lekin uning samarasi bosqichma-bosqich ko‘rinadi va bu uzoq muddatli strategiyadir.
Ekspert fikricha, sanoat siyosatidagi asosiy chaqiriqlardan biri eksportdan kelgan valuta tushumlarining mamlakat ichida ko‘proq aylanishini ta’minlashdir. Qozog‘iston hali ham daromadning katta qismini xomashyo sektoridan oladi, ammo barqaror o‘sish uchun ichki ishlab chiqarish, qayta ishlash va lokalizatsiyani rivojlantirish muhim.
«Neftdan tushadigan pullar mamlakatga kirib keladi, lekin xuddi shunday tezlikda import tovarlarini sotib olish orqali chiqib ketadi. Ayrim ma’lumotlarga ko‘ra, Qozog‘iston aholisi iste’mol qiladigan tovarlarning faqat 4 foizi mamlakatda ishlab chiqariladi, qolgan 96 foizi – import. «Shamol olib keladi — shamol olib ketadi», deyishadi», – deb hisoblaydi Shaxnazaryan.
Artur Shaxnazaryanning ta’kidlashicha, neft, metall va uran hanuz eksportning asosiy ulushini tashkil qiladi, qayta ishlash sanoatining YAIMdagi ulushi esa so‘nggi 10 yilda deyarli o‘zgarmagan.
«Biz mamlakat ichida yaxshi servislar va raqamli mahsulotlar yaratishni o‘rgandik, lekin baribir barrel narxiga bog‘liqmiz – aynan shu tushumlar bu rivojlanishni qoplaydi», deydi u.
Shu sababli, uning bahosiga ko‘ra, Qozog‘iston hali ham «poydevor qo‘yish» bosqichida: transport koridorlarini qurmoqda, soliq tizimini o‘zgartirmoqda va qiymat qo‘shilgan mahsulot ishlab chiqarish mumkin bo‘lgan tarmoqlarni izlamoqda.

Sanoat sakrashini qayerdan kutish mumkin?
Bu yerda gap har qanday sanoat o‘sishi haqida emas, balki ichki qiymat yaratadigan, ya’ni iqtisodiyotni haqiqatan o‘zgartiradigan o‘sish haqida ketmoqda. Agar korxona faqat tayyor detallarni yig‘sa, import qismlarga yoki bitta yirik buyurtmachiga bog‘liq bo‘lsa, u ayrim ko‘rsatkichlarni yaxshilashi mumkin, lekin butun iqtisodiyotga jiddiy ta’sir qilmaydi.
Shaxnazaryan eng istiqbolli yo‘nalishlar qatorida, birinchi navbatda, Atirau viloyatida gaz-kimyo sanoatini ajratib ko‘rsatadi. Shuningdek, uning fikricha, hozirgi kunda xomashyoni chuqur qayta ishlash, importni o‘rnini bosish va yuqori texnologik mashinasozlikka yo‘nalgan tarmoqlar eng istiqbolli hisoblanadi.
«Mashinasozlik va avtomobilsozlik ko‘pincha muvaffaqiyatli yo‘nalish sifatida tilga olinadi va statistikada ular haqiqatan ham tez o‘sishni ko‘rsatishi mumkin. Lekin bu yerda faqat mahsulot hajmini emas, balki lokalizatsiya darajasini ham ko‘rish muhim», – deydi u.
Uning fikricha, potensial oziq-ovqat sanoatida ham bor, ayniqsa bug‘doyni chuqur qayta ishlash yo‘nalishida. Lekin bu ham taqqoslashga bog‘liq: ekspertga ko‘ra, haqiqiy burilish boshqa sohada bo‘ladi.
«Real sanoat sakrashini faqat gaz-kimyo loyihalarini amalga oshirishdan kutish mumkin», – deydi Shaxnazaryan.

«Monogorod»larning ikki xil tabiati
Bu nuqtai nazarda monogorodlar muammoning lokal ko‘rinishini yaqqol namoyon qiladi: ularda butun iqtisodiyot bitta turdagi sanoatga bog‘liq bo‘ladi. Agar mamlakat darajasida bu bog‘liqlik neft-gaz sohasiga tegishli bo‘lsa, monogorodlarda bu vazifani shaharni saqlab turgan yirik korxona bajaradi.
«Monogorod»lar barcha kamchiliklariga qaramay, Qozog‘istonning sanoat «karkasi» sifatida saqlanib qolmoqda. Rasmiy ma’lumotlarga ko‘ra, ular mamlakat sanoat ishlab chiqarishining uchdan biridan ko‘prog‘ini ta’minlaydi.
Shaxnazaryanning fikricha, Qozog‘iston sanoat siyosatida «monogorod»lar ikki yoqlama o‘rin tutadi.
«Zamonaviy sanoat siyosatida «monogorod»lar ikki xil holatda: bir tomondan, mavjud infratuzilma tufayli o‘sish nuqtalari, ikkinchi tomondan esa ijtimoiy zaiflik sababli xavfli hududlar hisoblanadi», – deydi u.

Ekspert aytishicha, eng zaif nuqta – bu xomashyoga asoslangan shaharlar. Shu bilan birga, ayrim sanoat markazlarida rivojlanish salohiyati saqlanib qolmoqda. U misol sifatida Temirtauni va metallurgiya yo‘nalishini keltiradi.
«U yerda infratuzilma bor, qayta tayyorlash osonroq bo‘lgan kadrlar mavjud, elektr tarmoqlari ham shakllangan», – deydi u.
Uning fikricha, yangi sanoat siyosatiga eng tez moslasha oladigan shaharlar – mashinasozlik, metallurgiya yoki kimyo sanoati rivojlangan hududlar. Neft va rudaga bog‘liq shaharlar esa bunga ko‘proq vaqt va aniq, maqsadli davlat qo‘llab-quvvatlovini talab qiladi.
Agar «monogorod»larni bitta yirik korxonaga bog‘liqlikdan chiqarish, masalan, Saran va Ekibastuzda bo‘lgani kabi, amalga oshirilsa, bu butun iqtisodiyot uchun muhim model bo‘lishi mumkin. Chunki sanoat diversifikatsiyasi faqat yirik milliy dasturlardan emas, balki aniq shaharlar, korxonalar va ish o‘rinlaridan boshlanadi.
Hozircha Qozog‘iston ikki iqtisodiy model orasida turibdi: eski xomashyo iqtisodiyoti hali ham budjetni ta’minlab, barqarorlikni ushlab turibdi, yangi sanoat siyosati esa endigina shakllanmoqda. Mamlakat ayrim loyihalarni yuqori qo‘shilgan qiymatli to‘liq tizimga aylantira olsa, nafaqat sanoatning, balki butun iqtisodiyotning kelajagi ham shunga bog‘liq bo‘ladi.